:: Проект Закону України «Про засади відновлення та розвитку Українського козацтва, козацькі організації та їх об'єднання» :: Козак

UKR

ENG

Знайомтесь — Станіслав Аржевітін

народний депутат України банкір • публіцист • меценат дослідник архівів • видавець

Козак

Про Українське козацтво

Рада Українського козацтва при Президентові України

Виступи секретаря Ради Українського козацтва Станіслава Аржевітіна

Проект Закону України «Про засади відновлення та розвитку Українського козацтва, козацькі організації та їх об'єднання»

Дитячо-юнацька військово-спортивна патріотична гра Українського козацтва "Сокіл" ("Джура")

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України “Про засади відновлення та розвитку Українського козацтва, козацькі організації та їх об'єднання”

1. Обґрунтування необхідності прийняття акту

Українське козацтво – складне і багатогранне суспільне явище, яке відіграло надзвичайно важливу роль в історії України та її народу. Саме завдяки козацтву в середині XVII століття була створена суверенна українська держава, яка продовжила державотворчу традицію українського народу. Унікальність України полягає в тому, що це був єдиний край, де козацтво створило свою державу, організовану на козацьких засадах. У другій половині XVII – першій половині XVIII століть Українське козацтво не лише виступало як національні збройні сили, а й було головним чинником збереження української державності. Завдяки впливові козацтва на українську культуру, збереженню козацьких традицій українці і в подальшому, у часи бездержавності, зберегли прагнення до волі і незалежності, а образ козака став уособленням ідеалу чоловіка-воїна, захисника вітчизни. Це значною мірою сприяло відновленню української державності у XX столітті, під час Української революції 1917 – 1921 років.

Протягом усього часу до здобуття Україною незалежності у 1991 році Український народ зберігав козацькі традиції. Після проголошення незалежності України козацький рух охопив широкі кола громадян. Сьогодні козацькі організації та їх об’єднання роблять вагомий внесок у зміцнення державності, відродження та розвиток історичних, патріотичних, господарських та культурних традицій Українського народу.

Існування широкого козацького громадського руху, його різноманітність, особливості діяльності козацьких організацій, обсяг та специфіка виконуваних ними суспільно значущих завдань вимагають розроблення законопроекту, який би визначав єдині правові, соціальні, економічні, організаційні засади створення та функціонування козацьких організацій в Україні, форми та напрями їх діяльності, а також запроваджував принципи та шляхи їх взаємодії з органами влади, об'єднаннями громадян.

Запропонований проект Закону України “Про засади відновлення та розвитку Українського козацтва, козацькі організації та їх об'єднання” визначає особливості створення та діяльності козацьких організацій та їх об'єднань, напрями їх діяльності, засади взаємодії між ними та з органами державної влади, органами місцевого самоврядування.

2. Цілі та завдання прийняття акту

Проект Закону України “Про засади відновлення та розвитку Українського козацтва, козацькі організації та їх об'єднання” спрямований на забезпечення максимальної реалізації потенціалу козацької ідеї для консолідації суспільства, підвищення ролі членів козацьких організацій (українських козаків), козацьких організацій та їх об'єднань у виконанні завдань державотворення, відновленні історичних традицій Українського народу шляхом залучення козацьких організацій до участі у охороні громадського порядку, державного кордону України, відродженні історичних, патріотичних, господарських, культурних, духовних і моральних традицій Українського народу фізкультурно-спортивній роботі, військово-патріотичному та духовному вихованні дітей та молоді.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту акту

Законопроект складається із преамбули, семи розділів та дев’ятнадцяти статей.

У преамбулі законопроекту міститься короткий опис історичного розвитку Українського козацтва, його ролі у процесах державотворення. При цьому поняття “козацький рух” та “українське козацтво” тлумачаться як синоніми, тобто, під українським козацтвом розуміються усі козацькі організації всеукраїнського та місцевого рівня.

Основні положення законопроекту передбачають:

принципи та порядок створення козацьких організацій та їх об’єднань, основні засади їх діяльності;

вимоги до членства в козацьких організаціях та їх об’єднаннях;

встановлення порядку співпраці центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з козацькими організаціями та їх об’єднаннями;

запровадження козацької служби;

особливості діяльності козацьких організацій та їх об'єднань у частині створення козацьких громадських формувань для участі у охороні громадського порядку і державного кордону, сприяння органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам, Державній прикордонній службі України та органам виконавчої влади, а також посадовим особам у запобіганні та припиненні адміністративних правопорушень і злочинів, захисті життя та здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, а також у рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних обставин.

Проектом Закону визначено статус і завдання Ради Українського козацтва як консультативно-дорадчого органу при Президентові України, передбачено діяльність відповідних рад на регіональному рівні, а також обумовлено статус Великої всеукраїнської козацької ради, що скликатиметься для вирішення найважливіших питань розвитку Українського козацтва.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Нормативно-правова база у сфері відродження та розвитку українського козацтва складається з відповідних положень Конституції України, Закону України “Про об’єднання громадян”, Указів Президента України від 4 січня 1995 року № 14 “Про відродження історико-культурних та господарських традицій Українського козацтва”, від 7 серпня 1999 року № 966 “Про День Українського козацтва”, від 4 червня 2005 року № 916 “Про Раду Українського козацтва”, від 4 травня 2007 року № 378 “Про заходи з підтримки розвитку Українського козацтва”.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття Закону України “Про засади відновлення та розвитку Українського козацтва, козацькі організації та їх об'єднання” не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.

Додаткового фінансування потребуватимуть заходи, що визначатимуться відповідними державними цільовими програмами. Так, Закон передбачає, що держава забезпечує розробку та прийняття державних цільових програм, спрямованих на відродження Українського козацтва, які затверджуються відповідно до законодавства.

Обсяги необхідних бюджетних видатків на реалізацію заходів, передбачених у відповідних програмах, будуть визначені після затвердження таких програм.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акту

Прийняття зазначеного закону матиме велике суспільно-політичне значення, оскільки сприятиме консолідації українського суспільства, реалізації державотворчого потенціалу українського козацтва, єднанню козацьких організацій та їх об’єднань навколо ідеї зміцнення державності України, відродження Українського козацтва, історичних традицій Українського народу.

Передбачене законопроектом виконання козацькими організаціями важливих завдань, зокрема шляхом участі у охороні громадського порядку, державного кордону України, культурної спадщини, проведення ними фізкультурно-спортивної роботи, військово-патріотичного та духовного виховання дітей та молоді сприятиме успішному розвитку відповідних сфер життя держави.

Народний депутат України

С. М. АРЖЕВІТІН

Версія для друку

Усі права захищені. Будь-яке копіювання, публікація, передрук чи наступне поширення інформації, зображення та відео з даного сайту неможливе без гіперпосилання на www.arzhevitin.ua